23 декабря 2011 года состоялось предварительное судебное заседание, в ходе которого мною, представителем Бориса Ляхова, представителем Самарского обкома КПРФ заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва Александра Гусева (СР), Евгении Дубницкой (ЛДПР); истребовании протоколов № 1 участковых избирательных комиссий №№ 34, 42, 49, 78, решения Территориальной избирательной комиссии г.Новокуйбышевска № 21 от 05.12.2011 «О повторном подсчете голосов на избирательных участках №№ 34, 42, 49, 78; решения Окружной избирательной комиссии Новокуйбышевского одномандатного избирательного округа № 19 № 38 от 05.12.2011 «Об определении результатов выборов депутата Самарской Губернской Думы пятого созыва по Новокуйбышевскому одномандатному избирательному округу № 19»; о вызове в судебное заседание и допросе свидетелей. Все три ходатайства удовлетворены судом. Стоит отметить, что представитель Окружной избирательной комиссии Новокуйбышевского одномандатного избирательного округа № 19 по доверенности в судебное заседание не явился, прислав в Самарский областной суд ходатайство о переносе рассмотрения дела по причине болезни. Заинтересованное лицо кандидат и избранный депутат Самарской Губернской Думы пятого созыва единоросс Шевцов Ю.М. в судебное заседание не явился, причину неявки не объяснил. Поскольку Окружная избирательная комиссия Новокуйбышевского одномандатного избирательного округа № 19 и заинтересованное лицо Шевцов Ю.М. были уведомлены судом о дате и времени судебного заседания, гражданское дело рассматривалось в их отсутствие.
30 января 2012 года состоялось очередное заседание Самарского областного суда, под председательством судью Шабаевой Е.В. Представителем Окружной избирательной комиссии Новокуйбышевского одномандатного избирательного округа № 19 Самарской области были представлены в суд, ранее запрашиваемые мною документы.
В судебном заседании установлено, что согласно решения Территориальной избирательной комиссии г.Новокуйбышевска № 21 от 05.12.2011 «О повторном подсчете голосов на избирательных участках №№ 34, 42, 49, 78» повторный подсчет проводился лишь на избирательных участках №№ 34, 42, 49, 78. Данными сведениями мы не обладали, поскольку представители Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 19 отказывали нам в выдаче решений, протоколов комиссии, причем как по нашим устным просьбам, так и по одному письменному.
В ходе изучения протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования и «повторных» протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования №№ 34, 42, 49, 78 установлен ряд противоречий.
Так, во всех четырех протоколах № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования №№ 34, 42, 49, 78 расходятся голоса, отданные за кандидатов Шевцова Ю.М., Гусева А.В., Дубницкой Е.Д. с голосами, указанными в повторных № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования №№ 34, 42, 49, 78. Стоит отметить, если цифры голосов за кандидата Шевцова Ю.М. возросли, то цифры голосов, отданные за кандидатов Гусева А.В., Дубницкую Е.Д. уменьшились.
Кроме того, в повторном протоколе № 1 участковой избирательной комиссии № 34 отсутствуют подписи 3 членов участковой комиссии с правом решающего голоса; в повторном протоколе № 1 участковой избирательной комиссии № 42 отсутствует подпись 1 члена избирательной комиссии с правом решающего голоса; в повторном протоколе № 1 участковой избирательной комиссии № 49 отсутствуют подписи 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; в повторном протоколе № 1 участковой избирательной комиссии № 78 отсутствуют подписи 2 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Также, судом к материалам гражданского дела, по моему ходатайству приобщены письменные показания членов участковых избирательных комиссий № 34, 42, 49, 78 с правом решающего, совещательного голосов, наблюдателей от КПРФ, согласно которым они не были уведомлены о повторном подсчете голосов и не участвовали в нем, более того, им о нем не было известно.
Кроме того, протоколы избирательных участков №№ 34, 42, 49, 78 и повторные протоколы с этих же участков были переданы сегодня мной для сравнения и исследования эксперту-криминалисту, который в силу своей профессии занимается проведением почерковедческих экспертиз. Согласно его устному заключению некоторые подписи членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в первоначальных протоколов данных избирательных участков не соответствуют подписям в повторных протоколах.
Согласно ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, - в строки 11а - 11е), 11ж и 11з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.
Таким образом, учитывая, что порядок составления повторного протокола был нарушен участковыми избирательными комиссиями №№ 34, 42, 49, 78 был нарушен, поскольку некоторым членам данных участковых избирательных комиссий о повторном составлении протоколов, повторном подсчете голосов в обязательном порядке сообщено не было, повторные протоколы участковых избирательных комиссий №№ 34, 42, 49, 78, по моему мнению, являются недействительными.
На основании изложенного, в следующем судебном заседании, назначенном на 8 февраля 2012 года будут допрошены председатель Окружной избирательной комиссии Новокуйбышевского одномандатного избирательного округа № 19 Бурцева Е.А.; председатели участковых избирательных комиссий № 34, 42, 49, 78; члены данных комиссий с правом решающего и совещательного голосов, не присутствующие при повторном составлении протоколов № 1; заявлено ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы; внесены уточнения в исковые требования.
На мой взгляд, имеются все основания для отмены решения Территориальной избирательной комиссии г.Новокуйбышевска № 21 от 05.12.2011 «О повторном подсчете голосов на избирательных участках №№ 34, 42, 49, 78», отмены решения Окружной избирательной комиссии Новокуйбышевского одномандатного избирательного округа № 19 № 38 от 05.12.2011 «Об определении результатов выборов депутата Самарской Губернской Думы пятого созыва по Новокуйбышевскому одномандатному избирательному округу № 19».
В случае признания Самарским областным судом протоколов № 1 об итогах голосования на избирательных участках №№ 34, 42, 49, 78 недействительными, коммунист-правозащитник Борис Ляхов одержит победу над кандидатом-депутатом единороссом Юрием Шевцовым с перевесом в 100 голосов.
Да восторжествует справедливость! Да восторжествует закон!
Руководитель Юридической службы Самарского обкома КПРФ
Валентин Сошников