Как сообщается в проекте основных направлений бюджетной политики на 2010г. и плановый период 2011 и 2012гг., опубликованном сегодня Министерством финансов РФ, это может вновь обострить проблему обеспечения пенсионной системы.
В документе отмечается, что в этой связи необходимо обеспечить долгосрочную сбалансированность пенсионной системы при одновременном достойном уровне пенсионного обеспечения.
При этом одним из основных принципов долговой политики РФ в 2010-2012гг. в сфере государственных внешних заимствований является полный отказ от привлечения новых кредитов правительств иностранных государств. Также основным принципом долговой политики РФ является частичное финансирование дефицита федерального бюджета через размещение облигационных займов РФ на международных финансовых рынках.
Ранее сообщалось, что дефицит бюджета РФ в 2009г. ожидается на уровне 7,5% ВВП, в 2010г. - 4,3% ВВП, в 2011г. - 3% ВВП. Практически весь дефицит бюджета в 2009г. планируется покрыть за счет средства Резервного фонда в размере 3 трлн 28,3 млрд руб. Большая часть дефицита 2010г. также будет финансироваться за счет средств Резервного фонда (1 трлн 674,6 млрд руб.), а также частично за счет средств Фонда национального благосостояния (681,7 млрд руб.).
При этом в 2010г. дефицит федерального бюджета будет на 73,9% финансироваться за счет использования средств фондов и на 26,1% за счет иных источников, в том числе за счет государственных заимствований, в 2011г. - на 36,9% и на 63,1% соответственно, в 2012г. - на 45,5% и на 54,5% соответственно.
Использование средств Резервного фонда на финансирование дефицита федерального бюджета приведет к тому, что уже в 2010г. он окажется практически полностью исчерпанным. При этом в 2011-2012гг. фонд пополняться не будет, а все средства, которые должны были бы поступать в него в течение года, будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.