По данным Росстата, задолженность по зарплате на 1 февраля имели 79 тыс. работающих россиян, из которых 58% - работники различных производств, 18% - сельхозработники и 14% - строители. На долю работников культуры, образования и здравоохранения приходится всего 2% задержек, но пугает то, что за месяц она выросла аж в 30 раз.

«Причина задержки зарплат на предприятиях в том, что в стране много компаний, которые балансируют на грани рентабельности, - говорит член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер. - И это не только мелкие предприниматели, есть и гиганты, например, в области машиностроения, которые задерживают зарплаты». Из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате, задолженность компаний находящихся в стадии банкротства на 1 января 2013 года составляла 635 млн рублей.

В общем, констатирует Росстат, размер задолженности по заработной плате в России вернулся на ноябрьскую отметку 2012 года.


Экономия на зарплате

Некоторые экономисты считают, что 79 тыс. работников, не получающих зарплаты - это немного по российским масштабам. Возможно, но, во-первых, за каждой цифрой стоят живые люди, которым нужно на что-то жить, платить ипотеку, лечиться, учить детей и так далее. Во-вторых, это только официальные цифры, которые, как говорят специалисты, нужно умножать как минимум на три, а в-третьих, рост зарплатных долгов – очень нехорошая тенденция на фоне отсутствия видимых причин для неплатежей.

Например, в начале кризисного 2009 года Центробанк активно боролся с обвалом рубля на валютном рынке, зажимая денежную массу в экономике. Таким нехитрым способом он пытался не давать денег спекулянтам для игры против рубля. Однако рубли в экономике нужны не только рыночным игрокам, но и предприятиям - для расчетов между собой и выплаты зарплаты работникам. А тут еще и банки перестали кредитовать реальный сектор, и предприятия стали испытывать острый недостаток оборотных средств. В итоге крайними оказались работники, именно они больше всего пострадали от невыплат зарплаты и волны увольнений.

Тогда это было понятно, а что же такого «кризисного» случилось в нынешнем году, чтобы произошел скачок задержек зарплаты? По мнению экспертов, одна из причин состоит в том, что в условиях кризиса работодатели, в случае финансовых проблем предприятия, стали предпочитать задержку зарплаты увольнениям. Кризис давно закончился, однако работодатели уже «привыкли» экономить на фонде зарплате сотрудников. И сейчас, когда предприятиям снова не хватает оборотных средств, они стараются предельно затянуть момент расчета с работником. Такова уж особенность российского бизнеса.

При этом задержки зарплаты имеют и еще одну негативную особенность: деньги, которые вам должны, безжалостно съедает инфляция. За счет роста цен, даже при неизменности дохода, его реальная стоимость за год снижается на 5-6%.

Вместе с ростом задержек зарплат, есть и еще один тревожный звоночек для российской экономики. Наша промышленность в январе обвалилась на 0,8%, а если считать с исключением сезонного и календарного факторов, то на все 1,5 %. И это притом, что в январе 2013 года было на один рабочий день больше, чем в предыдущих годах, что, по подсчетам аналитиков, дает не менее 0,1 % роста.

Но самое удивительное, что такое падение произошли впервые с кризисного 2009-го, когда рубль упал до 35 за доллар, а мировая цена нефти рухнула до 50 долларов за баррель. А ведь в последние месяцы рубль стабильно держится на уровне 30 за доллар, а нефть поднялась выше 117 долларов за «бочку». Так почему же все сыплется?

Одна из главных причин обвала экономики и нехватки денег на зарплаты кроется в том, что отечественные предприниматели все больше «инвестируют» свои «лишние» деньги на Запад, то есть попросту выводят их из страны. Как пишет германская газета Neue Zürcher Zeitung, 70 % капитала, выведенного за границу в 2012 году, принадлежали частному сектору экономики.

«Дело в том, что россияне из-за коррупции, бюрократии и недостатка правовой государственности мало доверяют собственной стране и поэтому предпочитают инвестировать капитал за границей при помощи прямых или портфельных инвестиций», - поясняет издание. А россияне, которым не хватает денег на зарплаты, остаются крайними…


Судить, нельзя помиловать

После кризиса россияне уже успели привыкнуть к некоторой стабильности. И если в 1990-х годах владельцы предприятий безнаказанно могли лишать своих работников причитающихся им денег, то теперь ситуация изменилась - появилось много способов «прижать» работодателя.

Сейчас, согласно поправкам в Уголовный кодекс, если работодатель более двух месяцев не платит зарплату или любые другие денежные выплаты, по закону его могут сначала оштрафовать на 120 тыс. рублей, а затем лишить права занимать определенную должность сроком на 5 лет. В особых случаях, если задержка по зарплате привела к тяжким последствиям (например, не было денег на лечение для вас или ребенка), штраф может составить уже 500 тыс. рублей. К тому же, в зависимости от последствий, предприниматель может получить и вполне конкретный срок лишения свободы - от 2 до 7 лет. Правда, только в том случае, если будет доказано, что деньги на зарплату у него были, и работодатель их просто прикарманил.

По данным Генпрокуратуры, которые приводит РИА «Новости», за прошлый год было выявлено 770 тыс. нарушений законов в сфере оплаты труда, а в суды направлены заявления о взыскании долга по зарплате на сумму более 7,7 млрд рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 400 уголовных дел в связи с невыплатой зарплаты, большинство из которых уже направлены в суды.

Кроме того, в ноябре прошлого года, когда задолженность вышла на «пиковый» уровень, стало известно о намерении Минтруда и Роструда ужесточить ответственность бизнеса за несвоевременную выплату заработной платы. В результате был разработан законопроект, в котором предлагается объявлять банкротами предприятия, задерживающие выплату зарплаты свыше трех месяцев. Согласно этому документу, ответственность за подобные задержки будут нести не только руководители, но и владельцы компаний.

Между тем, в бедствующем из-за кризиса Евросоюзе о проблемах задержки зарплат даже не слышали. Потому что там уже давно существует строгий порядок: предприятие, оставшееся без денег на зарплату, немедленно банкротится, с последующей распродажей активов и имущества, а выручка идет на покрытие долгов перед работниками. Причем инициатором банкротств выступает, как правило, сам менеджмент компании, который действует так отнюдь не из благородных соображений, а под страхом запрета занимать руководящие должности в будущем, и даже уголовного преследования.

Теперь подобный законопроект готовится и в России. Документ обяжет руководителей компаний – должников по зарплате, подавать заявление в арбитражный суд о банкротстве не позднее чем через три месяца с начала задержек. В случае просрочки суд может дисквалифицировать руководителя на два года и даже привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам компании.

Впрочем, эксперты по трудовому и корпоративному праву считают, что российский бизнес найдет пути для обхода и этого закона. Главная беда России – «выборочное» применение любого закона: владелец предприятия может наказать топ-менеджера или простить, выдать ему «волчий билет» или «золотой парашют», по своему усмотрению. Все зависит от того, где поставить запятую в формулировке своего решения - «судить нельзя, помиловать». К тому же, на практике судиться с предприятием, на котором работаешь и собираешься работать дальше, мало кто осмелится.

«В том-то и дело, что эта мера, с одной стороны, правильная, а с другой, не совсем применимая к нашим реалиям, - говорит Евгений Гонтмахер. – К тому же, если верить Росстату, значительная часть задержек зарплаты происходит и на бюджетных предприятиях. И с кем же тогда будет судиться учительница, с государством? Есть другая хорошая мера - компенсация за просрочку зарплаты. Это мера экономическая и поэтому более действенная. Работодатель должен компенсировать вам каждый день задержки. Хотя на практике это встречается крайне редко».

Кстати, и в новом законопроекте об этом тоже ничего не сказано. В результате у работников предприятия, месяцами не получающих получку, зачастую остается последняя, крайняя мера – забастовка. Как сообщил Центр социально-трудовых прав (ЦСТП): «На конец ноября 2012 года было зафиксировано 258 акций, больше, чем в самом протестном 2009 году, когда прошла 251 акция». Учитывая, что в 2012 году среднемесячное количество рабочих дней составляло 20,75, получается, что не только каждый рабочий день был отмечен хоть одним протестом, но еще и некоторые выходные, говорится в мониторинге ЦСТП. Выходит, что в России каждый рабочий день - забастовка, а задержки по зарплате все растут, и растут…



Источник: www.svpressa.ru