Законотворческая деятельность.

За прошедший год в порядке законодательной инициативы депутатом внесены на рассмотрение Думы 9 законопроектов:

- проект Закона Самарской области №670-13 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области» (в части утверждения обязательных требований к размещению в помещении для голосования участников избирательного процесса и технологического оборудования);

- проект закона Самарской области №1471-13 «О внесении изменений в статьи 10.7 и 11.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (в части ужесточения ответственности должностных лиц государственного органа Самарской области, органа местного самоуправления, организации, за нарушение сроков предоставления депутату Думы необходимых ответов, сведений или документов);

- проект закона Самарской области №5629-13 «О внесении изменений в статью 3⁴ Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области» (настоящим законопроектом предлагается внести в статью 3.4 Закона №105-ГД дополнение, в соответствии с которым на проведение публичных мероприятий в местах, перечисленных в настоящей статье, в дни проведения торжественных мероприятий, приуроченных к государственным и общенародным праздникам, а также памятным датам, а именно: 1 мая – Праздник Весны и Труда, 9 мая – День Победы, 12 июня – День России, 22 июня – День памяти и скорби, 7 ноября – День согласия и примирения, установленные ограничения распространяться не будут);

- проект закона Самарской области №6383-13 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области» (в части усиления мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей);

- предложение о внесении изменений в статью 346²⁰ Главы 26² Налогового кодекса РФ (поступило в адрес депутата от группы предпринимателей г.о. Самара);

- проект Федерального закона «О внесении изменений в часть 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части возложения административной ответственности на сотрудников правоохранительных органов за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан);

- проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления для лиц, в отношении которых в соответствии с федеральным законодательством осуществляется контроль за расходами, обязанности предоставлять информацию о зарубежных поездках);

- проект Закона Самарской области №8159-13 «О внесении изменения в статью 3³ Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области» (предлагаемым законопроектом предлагается регламентировать очередность использования организаторами публичного мероприятия специально отведенного для этой цели места);

- проект Федерального закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в части возложения на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления обязанности размещать информацию о проведении планируемого публичного мероприятия на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

- проект закона Самарской области №10195-13 «Об использовании копии Знамени Победы в Самарской области" (настоящий законопроект устанавливает порядок размещения и использования копий Знамени Победы в День Победы, а также в дни Воинской Славы и памятные дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, к которым на территории Самарской области обеспечивается праздничное оформление).

В 2013 году Самарской Губернской Думой были приняты следующие региональные законы, внесенные депутатом в порядке законодательной инициативы:

- Закон Самарской области от 14.05.2013 №31-ГД «О внесении изменений в статьи 10.7 и 11.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»;

- Закон Самарской области от 13.01.2014 №6-ГД «О внесении изменения в статью 3³ Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области».

Продолжается работа по проекту закона Самарской области «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Самарской области, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств», внесенного депутатом в 2012 году.

Кроме того, в рамках осуществления депутатских полномочий депутатом вносились замечания и предложения к следующим законопроектам:

- проект федерального закона, внесенного Белоусовым М.В., «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части усиления ответственности должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнения своих прямых обязанностей);

- проект закона Самарской области «О наказах избирателей Самарской области»;

- проект закона Самарской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Самарской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Самарской области»;

- проект закона Самарской области «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Самарской области «О гарантиях равенства политических партий при освещении их деятельности областными государственными телеканалами и радиоканалами»;

- проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области»;

- проект закона Самарской области «О внесении изменений в статью 3⁴ Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области».

С.В. Ракитин принял активное участие в разработке и обсуждении проекта ЗСО «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», направив следующие поправки:

1. Предусмотреть на 2014 год необходимые денежные средства на корректировку проектной документации и строительство общеобразовательного комплекса основного и профессионального образования в районном центре Камышла (в предложенном проекте средства не предусмотрены).

2. На проектирование и окончание строительства в 2014 году образовательного центра на 1175 мест в районном центре Кошки предусмотреть 220 млн. рублей.

Выделение средств по данным направлением возможно за счет перераспределения средств, выделенных на реализацию программы Самарской области «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2018 годы».

Работа на закрепленной территории.

Прием граждан – по-прежнему одно из приоритетных направлений в деятельности депутата на закрепленной по решению фракции КПРФ территории 25 округа, в состав которого входят 5 муниципальных образований: м.р. Красноярский, м.р Елховский, м.р. Кошкинский, м.р. Челно-Вершинский, м.р. Сергиевский. Работают общественные приемные депутата:

- на территории Кошкинского района: с. Кошки, ул. Победы, д.29 (информация о приеме размещается в местном издании газеты «Северные Нивы»);

- на территории Сергиевского района: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Привокзальная, 26.

За отчетный период к депутату обратилось более 80 жителей районов 25 округа, не считая коллективных обращений. Основные вопросы, с которыми жители обращаются к депутату на приеме, это:

- жилищные, в том числе вопросы, касающиеся очередности в списках малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан; оснований выселения из жилого помещения;

- порядка оказания медицинской помощи и предоставление услуг в районных лечебных учреждениях;

- наиболее актуальная тема – жилищно-коммунальная сфера, это вопросы начисления и порядка оплаты коммунальных услуг, порядок перерасчета услуг ЖКХ, предоставление субсидий на оплату ЖКХ отдельным лицам, изменения законодательствах в данной сфере (капитальный ремонт);

- о мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- вопросы пенсионного законодательства (порядок начисления и перерасчета трудовой пенсии),

- вопросы трудового законодательства (консультации, оказание помощи по взысканию с работодателя задолженности по заработной плате);

- вопросы гражданского законодательства, а также ряд других.

В интересах граждан, обратившихся к депутату, за отчетный период были проведены встречи с Прокурором Самарской области М.А. Кабалоевым, Министром здравоохранения Самарской области Г.Н. Гридасовым, Министром сельского хозяйства Самарской области В.В. Альтерготом, направлялись запросы на имя Губернатора Самарской области, главам администраций районов Самарской области, входящих в 25 округ, а также г. Самары; в районные прокуратуры и прокуратуру Самарской области, в различные министерства Самарской области и т.д.

При содействии депутата обратившимся гражданам была оказана квалифицированная юридическая помощь, осуществлялось представление интересов в суде.

Результатами рассмотрения обращений граждан стали:

получено решение Кошкинского районного суда, которым ветеран Великой Отечественной войны признан нуждающимся в получении социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»; с недобросовестного работодателя в пользу заявителя взыскана задолженность по заработной плате; руководителю предприятия выписано предписание об устранении допущенных нарушений трудового законодательства; пресечена незаконная продажа медицинского оборудования пенсионерам в Кошкинском районе; оказано содействие в получении необходимых сведений, документов; оказана помощь в подготовке исковых заявлений и жалоб для судебных инстанций; и др.

Общественно-политическая деятельность.

Третий секретарь Самарского городского комитета КПРФ, руководитель городской партийной школы. Проводит ежемесячные встречи с коммунистами местных отделений г.о. Самара, а также районных отделений партии 25 избирательного округа. Оказывает юридическую поддержку.

Ведет активную работу против должностных лиц Аппарата Администрации г.о. Самара, препятствующих в реализации конституционного права организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия, выражать свою гражданскую позицию Самарским отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

В судебном порядке депутатом были оспорены региональные поправки в закон Самарской области №105-ГД от 06.04.2005 «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечение отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области» (просил признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим в частях 2, 3, 6, 7 статьи 3.3, статью 3.4 полностью со дня его принятия). Решением Самарского областного суда от 27 марта 2013 года по гражданскому делу №3-14/2013 требования заявителя частично удовлетворены. На данное решение суда была направлена апелляционная жалоба в Верховный суд Российской Федерации. Определением Верховного Суда РФ от 28.08.2013г. требования Ракитина С.В. были частично удовлетворены.

Продолжает вести активную работу по реализации программы «Дети войны», участвует в продвижении проекта закона Самарской области «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся с 22 июня 1928 года по 2 сентября 1945 года».

За отчетный период принимал активное участие в различных публичных мероприятиях на территории города Самара и Самарской области, направленных на выражение гражданской позиции, а именно: принял участие в подготовке мероприятий, посвященных 95-й годовщине со дня образования Советской Армии и Военно-Морского флота; принял участие в мероприятиях, посвященных 70-летию разгрома фашистских войск под Сталинградом; в мероприятии, посвященного Международному женскому дню 8 Марта; во Всероссийской акции протеста против социальной политики, проводимой в Российской Федерации; в возложении цветов к Вечному огню в память погибших защитниках Отечества на площади Славы; в мероприятиях, проводимых ООД ВЖС «Надежда России»; в возложении цветов к памятнику В.И. Ленина на пл. Революции, приуроченное к 89-ой годовщине со дня смерти вождя мирового пролетариата и приуроченное ко дню рождения вождя мирового пролетариата; принял участие в возложении цветов (венков) к Вечному огню на площади Славы; и мн. др.

По приглашению Первого заместителя председателя Государственной Думы РФ И.И. Мельникова 02.04.2013 принял участие в парламентских слушаниях на тему: «О совершенствовании законодательного обеспечения инвестирования финансовых средств граждан в строительство объектов жилой недвижимости и выполнение принятых решений соответствующих органов», в рамках которых обсуждались проблемы совершенствования правовых механизмов для скорейшего восстановления нарушенных прав долевых инвесторов, а также инструменты практического решения этого насущного вопроса. В ходе слушаний депутатом был представлен доклад, посвященный проблемам участников долевого строительства на территории Самарской области, а также разработанный С.В. Ракитиным законопроект «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Самарской области, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств». По итогам парламентских слушаний были выработаны рекомендации и предложения в адрес органов исполнительной власти, министерств и ведомств.

Серьезное внимание депутат уделял работе со СМИ: за отчетный период вышло более 30 материалов за авторством либо с комментариями Ракитина С. В. в печатных СМИ Самарской области: газеты «Самарское обозрение», «ХронорафЪ», «Трудовая Самара», «Северные Нивы», «Красноярские Новости», «Елховские просторы», «Авангард», «Волжская коммуна» и др.).

Принимал участие в съемках телевизионных программ: выпуск программы «Дума» ТРК «СКАТ», ТК «Губерния», «Сегодня» на НТВ, участвовал в съемке программы «По мнению» на РенТВ.

Контактная информация:

Самарская Губернская Дума: 443100, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 187, каб. 330, e-mail: RakitinSV@samgd.ru, тел:. (846) 242-20-12, 221-32-53.

С апреля 2012 года осуществляется разработка и поддержка сетевых ресурсов:
- Самарская дискуссионная площадка, модератор Сергей Ракитин, адрес www.dialog063.ru;

- адреса площадок в социальных сетях:

http://vk.com/id169992804,
http://www.facebook.com/profile.php?id=100003668054442&sk=wall,
http://twitter.com/#!/06317;

- блог С.В. Ракитина, адрес в сети http://sergey-rakitin.livejournal.com/.