Борьба тольяттинцев против энергетиков, длившаяся больше месяца, завершилась победой жителей города.

Новая схема для энергетиков

Несколько недель внимание тольяттинцев было приковано к событиям, развернувшимся вокруг утверждения новой схемы теплоснабжения города. Общественные слушания по проекту проводились четыре (!) раза – настолько необходимо энергетикам было «протолкнуть» принятие документа. В чем же его важность? Все просто. Новая схема теплоснабжения является одним из пунктов перехода Тольятти на ценовую зону – новую модель рынка  теплоснабжения, называемую также «альтернативной котельной». «Альткотельная» — это новый метод расчета тарифа, при котором стоимость тепла для потребителей определяется в рамках свободного ценообразования. Сейчас тариф регулирует государство, но с введением «альткотельной» все полномочия по установлению тарифа для населения, а также по управлению функционированием и развитием теплоснабжающих систем города переходят к единой теплоснабжающей организации –  в данном случае ПАО «Т Плюс». Именно по техзаданию «Т Плюс» и в интересах этой компании фирма «ЮгЭнергоИнжиниринг» разработала новый проект схемы теплоснабжения. Согласно ему, рост тарифа для потребителей Автозаводского района составит в 2020 году 7,5%, в 2021г. – 8,5%, а в 2022г. – 5,2%. Для жителей Центрального и Комсомольского районов эти показатели еще выше: в 2020 году тариф вырастет  на 25,5%, в 2021г. – на 17,6%, а в 2022г. – на 12,6%.  По мнению экспертов, такой взлет тарифа никак не обоснован технологически, поскольку предусматривает рост топливной стоимости тепла от паровых турбин ТЭЦ, которое является сбросным, и, по сути, бесплатным.

«В проекте схемы теплоснабжения заложены мероприятия, которые потребуют дополнительных инвестиций, а, следовательно, повышения тарифа для населения, — прокомментировал реформу председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Думы г.о. Тольятти Максим Гусейнов. — Для примера: буквально пару месяцев назад в подобной схеме на городских ТЭЦ был колоссальный резерв мощностей. При этом в предлагаемом документе резерв мощностей искусственно изменен на дефицит. Для его устранения понадобится реконструкция, и, как следствие, огромные финансовые вложения. Деньги эти энергетики намерены получить с населения.  В целом же концепция альтернативной котельной направлена не на потребителя, ради которого все должно делаться, а на улучшение положения энергетических компаний».

Активную поддержку своего проекта ПАО «Т Плюс» получила в лице городской администрации. Чиновники публично заверяли тольяттинцев, что новая схема никак не связана с переходом на альтернативную котельную, и, следовательно, не может способствовать росту тарифа. Однако в федеральном законе №190 «О теплоснабжении» и официальной презентации альтернативной котельной введение схемы значится одним из обязательных пунктов, необходимых для перехода на ценовую зону. Без ее принятия переход состояться не может. Значит, связь между введением новой схемы теплоснабжения и альтернативной котельной очевидна – как и ложь тольяттинских чиновников.

Тольяттинцы против роста тарифов

Первые слушания по проекту планировалось провести 29 ноября в зале администрации Центрального района. К участию в них были привлечены  работники горадминистрации, ПАО «Т Плюс» и АО «Тэвис». С их помощью организаторы слушаний рассчитывали обеспечить себе большинство при голосовании. Однако тольяттинская общественность, намеренная не допустить принятия документа,  тоже проявила активность. В итоге слушания были перенесены – в помещении не нашлось места для всех пришедших.  Та же ситуация повторилась 7 декабря, на слушаниях в ДК «Тольятти».

Третьи слушания по принятию новой схемы, состоявшиеся 9 декабря, завершились скандалом. На этот раз, чтобы вместить всех желающих, местом проведения был выбран зал во Дворце спорта «Волгарь». Мероприятие было назначено на 19.00, но уже к 17.00 к «Волгарю» подъехали несколько автобусов с сотрудниками «ПАО «Т Плюс», АО «Тэвис» и работниками городской администрации. Однако с  первых минут после начала собрания стало ясно, что из 1370 зарегистрировавшихся  участников слушаний основная масса настроена против проекта.  Несмотря на то, что сидящим в зале не предоставили ни одного микрофона, а попытки людей задать вопросы с места организаторы слушаний игнорировали, при выступлениях сторонников новой схемы народ выражал свое неодобрение криками и свистом. Доводы противоположной стороны, в том числе депутатов от  КПРФ Максима Гусейнова и Геннадия Говоркова, а также представителей общественных организаций, напротив, встретили понимание и поддержку зала. В итоге организаторы слушаний, вопреки регламенту, объявили, что голосования не будет и спешно покинули зал, велев убрать микрофоны. Обескураженные таким поведением работников администрации города люди скандировали им вслед «Позор!». Таким образом, по вине организаторов были сорваны третьи по счету общественные слушания.

Победа!

Четвертые слушания, прошедшие, как третьи, во дворце спорта «Волгарь», проходили по прежнему принципу. Как всегда, присутствовала «массовка» от « Т Плюс», «Тэвиса», городской администрации и муниципальных служащих, согнанных  на мероприятие работодателями. На этот раз для участия в мероприятии «мобилизовали» даже работников детских садов. Как всегда, ни одного микрофона для народа в зале. Людям даже не показали презентацию новой схемы – от греха подальше. Но и это не помогло. Из 1467 зарегистрировавшихся участников слушаний 935 проголосовали против принятия новой схемы теплоснабжения. Таким образом, переход на новую модель рынка откладывается. 

Максим Гусейнов, член фракции КПРФ Думы г.о. Тольятти:

«Предварительное соглашение между городской администрацией и ПАО «Т плюс» о переходе на новую модель рынка – ценовую зону – уже подписано. Для осуществления этого перехода, согласно федеральному закону №190 «О теплоснабжении», необходимо принятие новой схемы теплоснабжения. Поэтому, выступая против схемы, мы, по сути, выступаем против перехода на новую модель рынка отопления, выгодную энергетическим компаниям. Согласно новой схеме, их прибыль увеличится в 12(!) раз. Для населения же это обернется ежегодным ростом тарифа, в разы превышающим сегодняшние показатели. Мы этого не допустили и отправили документ на доработку.

Тольятти стал первым и единственным городом России, массово и открыто выступившим против проекта ПАО «Т Плюс» по переходу на ценовую зону и одержавшим победу. Другие города и регионы просто отступили под их давлением. Тольяттинцы – нет. Это главное. Я благодарен всем жителям нашего города, включившимся в борьбу против беспредела энергетических монополистов, против роста тарифа.  Да, это промежуточный итог. Энергетики не отступят. Но мы – тем более. Тольяттинцы не должны оплачивать чужой частный бизнес из своего кармана и обеспечивать этим прибыль энергетиков!».

Отметим, что переход на «альтернативную котельную» принесет ПАО «Т Плюс» 23,7 млрд. рублей, которые якобы планируется пустить на ремонт тепловых сетей. Между тем средства на ремонт и модернизацию сетей уже заложены в тариф.  

В 2018-2019гг фракции КПРФ в Думе г.о. Тольятти удалось не допустить повышения предельного индекса изменения платы за коммунальные услуги на 4,1 %сверх установленного правительством РФ уровня в интересах энергетической компании ПАО «Т Плюс». При этом в Самаре с 2019 года предельный индекс платы за коммунальные услуги вырос на 4,1 %, в Жигулевске на 5,3%, в Октябрьске на 6,7%, в Новокуйбышевске – на 8,4 %. В случае перехода на «альтернативную котельную» Дума г.о. Тольятти лишается свои полномочий по регулированию тарифа.